２０１６年１１月２６日
廃れた街、栄えた街〜近現代日本における市町村人口順位の変動について〜 月瀬 まい
第2章 北海道
1.明治前期
地誌提要 明治6年
| 全国順位 |
域内順位 |
府県 |
国 |
郡 |
都市 |
人口 |
| 28 |
1 |
開拓使 |
渡島国 |
亀田郡 |
箱館 |
28825 |
| 68 |
2 |
開拓使 |
渡島国 |
津軽郡 |
福山 |
16092 |
| 127 |
3 |
開拓使 |
渡島国 |
檜山郡 |
江刺 |
9158 |
| 344 |
4 |
開拓使 |
後志国 |
小樽郡 |
小樽 |
3903 |
| 568 |
5 |
開拓使 |
石狩国 |
札幌郡 |
札幌 |
1785 |
| 598 |
6 |
開拓使 |
根室国 |
根室郡 |
根室 |
1324 |
| 605 |
7 |
開拓使 |
石狩国 |
石狩郡 |
石狩 |
1189 |
共武政表 明治8年
| 全国順位 |
域内順位 |
府県 |
国 |
郡 |
都市 |
人口 |
| 28 |
1 |
開拓使 |
渡島国 |
亀田郡 |
箱館 |
28825 |
| 57 |
2 |
開拓使 |
渡島国 |
津軽郡 |
福山 |
16092 |
|
3 |
開拓使 |
後志国 |
小樽郡 |
小樽駅 |
2435 |
|
4 |
開拓使 |
石狩国 |
札幌郡 |
札幌駅 |
1785 |
|
5 |
開拓使 |
渡島国 |
亀田郡 |
大野駅 |
1064 |
|
6 |
開拓使 |
渡島国 |
茅部郡 |
鷲木駅 |
962 |
|
7 |
開拓使 |
渡島国 |
茅部郡 |
乙蕊村 |
702 |
|
8 |
開拓使 |
石狩国 |
石狩郡 |
石狩駅 |
657 |
|
9 |
開拓使 |
胆振国 |
山越郡 |
山越内駅 |
555 |
共武政表 明治13年
| 全国順位 |
域内順位 |
府県 |
国 |
郡 |
区町村 |
人口 |
| 41 |
1 |
開拓使 |
渡島国 |
亀田郡 |
函館区 |
22008 |
| 73 |
2 |
開拓使 |
渡島国 |
津軽郡 |
福山市街 |
13262 |
| 108 |
3 |
開拓使 |
渡島国 |
檜山郡 |
江差 |
9909 |
|
4 |
開拓使 |
後志国 |
小樽郡 |
小樽駅 |
3710 |
|
5 |
開拓使 |
石狩国 |
札幌郡 |
札幌区 |
3384 |
|
6 |
開拓使 |
胆振国 |
有珠郡 |
紋別村字濱町 |
2503 |
|
7 |
開拓使 |
根室国 |
根室郡 |
根室市街 |
2500 |
|
8 |
開拓使 |
渡島国 |
上磯郡 |
上磯村 |
2187 |
|
9 |
開拓使 |
渡島国 |
爾志郡 |
熊石村 |
1797 |
|
10 |
開拓使 |
石狩国 |
札幌郡 |
対雁村 |
1564 |
戸口表 明治20年
| 全国順位 |
域内順位 |
府県 |
国 |
郡 |
都市 |
人口 |
| 13 |
1 |
北海道 |
渡島国 |
|
函館区 |
45477 |
| 73 |
2 |
北海道 |
後志国 |
小樽郡/高島郡 |
小樽 |
15807 |
| 81 |
3 |
北海道 |
石狩国 |
|
札幌区 |
15041 |
| 111 |
4 |
北海道 |
渡島国 |
檜山郡 |
江差 |
11615 |
| 136 |
5 |
北海道 |
渡島国 |
松前郡 |
福山 |
10187 |
| 314 |
6 |
北海道 |
根室国 |
根室郡 |
根室 |
5191 |
|
7 |
北海道 |
後志国 |
寿都郡 |
寿都 |
3718 |
|
8 |
北海道 |
後志国 |
古平郡 |
古平 |
3624 |
|
9 |
北海道 |
後志国 |
余市郡 |
余市 |
2915 |
|
10 |
北海道 |
釧路国 |
釧路郡 |
釧路 |
2779 |
上位10都市を記載する。
この時期の北海道は開拓が始まったばかりの頃であり人口が少ない。明治初期は道南に人口が集中しており函館や福山は多くの人口を抱えていた。徐々に小樽や札幌が追いついてくるが、札幌が函館を追い越すのはまだまだ先の話である。
2.明治後期
現住人口 明治31年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
郡 |
区町村 |
人口 |
| 10 |
1 |
北海道 |
|
函館区 |
78040 |
| 24 |
2 |
北海道 |
|
札幌区 |
37464 |
| 42 |
3 |
北海道 |
高島郡 |
手宮他5町 |
31063 |
| 55 |
4 |
北海道 |
小樽郡 |
小樽31町 |
27444 |
| 88 |
5 |
北海道 |
檜山郡 |
江差26町 |
18932 |
| 161 |
6 |
北海道 |
空知郡 |
岩見沢村 |
12276 |
| 171 |
7 |
北海道 |
空知郡 |
滝川村 |
11911 |
| 225 |
8 |
北海道 |
根室郡 |
根室19町 |
10287 |
現住人口 明治36年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
郡 |
区町村 |
人口 |
| 11 |
1 |
北海道 |
|
函館区 |
84746 |
| 13 |
2 |
北海道 |
|
小樽区 |
79361 |
| 21 |
3 |
北海道 |
|
札幌区 |
55304 |
| 102 |
4 |
北海道 |
上川郡 |
旭川町 |
17926 |
| 103 |
5 |
北海道 |
檜山郡 |
江差町 |
17803 |
| 106 |
6 |
北海道 |
空知郡 |
岩見沢村 |
17642 |
| 137 |
7 |
北海道 |
岩内郡 |
岩内町 |
15266 |
| 192 |
8 |
北海道 |
釧路郡 |
釧路町 |
12010 |
| 198 |
9 |
北海道 |
根室郡 |
根室町 |
11901 |
| 219 |
10 |
北海道 |
増毛郡 |
増毛町 |
11413 |
明治22・26年は北海道のデータがなかったので省略する。なお、北海道は町村制の施行が遅く、明治後期になっても町村制によらない町村が存続している。
この時期には小樽と札幌が函館との差を詰めるとともに他都市との差を広げ、北海道三大都市が形成された。また、道東では釧路が根室を追い越した。
3.大正期
現住人口 明治41年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
郡 |
区町村 |
人口 |
| 12 |
1 |
北海道 |
|
小樽区 |
91281 |
| 14 |
2 |
北海道 |
|
函館区 |
87298 |
| 18 |
3 |
北海道 |
|
札幌区 |
70075 |
| 59 |
4 |
北海道 |
上川郡 |
旭川町 |
33988 |
| 93 |
5 |
北海道 |
空知郡 |
岩見沢町 |
22349 |
| 104 |
6 |
北海道 |
室蘭郡 |
室蘭町 |
20335 |
| 107 |
7 |
北海道 |
岩内郡 |
岩内町 |
19644 |
| 129 |
8 |
北海道 |
釧路郡 |
釧路町 |
17905 |
| 135 |
9 |
北海道 |
虻田郡 |
倶知安村 |
17487 |
| 145 |
10 |
北海道 |
空知郡 |
三笠山村 |
16866 |
| 177 |
11 |
北海道 |
増毛郡 |
増毛町 |
14677 |
| 192 |
12 |
北海道 |
上川郡 |
鷹栖村 |
13960 |
| 210 |
13 |
北海道 |
留萌郡 |
留萌村 |
13465 |
| 215 |
14 |
北海道 |
余市郡 |
余市町 |
13380 |
| 233 |
15 |
北海道 |
夕張郡 |
角田村 |
12882 |
現住人口 大正2年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
郡 |
区町村 |
人口 |
| 11 |
1 |
北海道 |
|
函館区 |
98885 |
| 13 |
2 |
北海道 |
|
札幌区 |
96897 |
| 15 |
3 |
北海道 |
|
小樽区 |
92830 |
| 30 |
4 |
北海道 |
上川郡 |
旭川町 |
56195 |
| 76 |
5 |
北海道 |
室蘭郡 |
室蘭町 |
31025 |
| 84 |
6 |
北海道 |
釧路郡 |
釧路町 |
27943 |
| 88 |
7 |
北海道 |
夕張郡 |
登川村 |
26253 |
| 120 |
8 |
北海道 |
空知郡 |
岩見沢町 |
21651 |
| 126 |
9 |
北海道 |
上川郡 |
鷹栖村 |
20568 |
| 133 |
10 |
北海道 |
常呂郡 |
野付牛村 |
20119 |
| 138 |
11 |
北海道 |
留萌郡 |
留萌村 |
19690 |
| 152 |
12 |
北海道 |
岩内郡 |
岩内町 |
18422 |
| 168 |
13 |
北海道 |
札幌郡 |
江別村 |
17610 |
| 182 |
14 |
北海道 |
余市郡 |
余市町 |
16650 |
| 199 |
15 |
北海道 |
虻田郡 |
倶知安村 |
15810 |
現住人口 大正7年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
郡 |
区町村 |
人口 |
| 11 |
1 |
北海道 |
|
函館区 |
132622 |
| 14 |
2 |
北海道 |
|
小樽区 |
102462 |
| 18 |
3 |
北海道 |
|
札幌区 |
94568 |
| 33 |
4 |
北海道 |
|
旭川区 |
64106 |
| 38 |
5 |
北海道 |
|
室蘭区 |
58349 |
| 71 |
6 |
北海道 |
夕張郡 |
夕張町 |
37642 |
| 86 |
7 |
北海道 |
釧路郡 |
釧路町 |
33382 |
| 116 |
8 |
北海道 |
空知郡 |
沼貝村 |
26084 |
| 130 |
9 |
北海道 |
空知郡 |
岩見沢町 |
24381 |
| 132 |
10 |
北海道 |
常呂郡 |
野付牛町 |
24179 |
| 138 |
11 |
北海道 |
網走郡 |
網走町 |
23391 |
| 144 |
12 |
北海道 |
空知郡 |
歌志内村 |
22475 |
| 158 |
13 |
北海道 |
紋別郡 |
上湧別村 |
21076 |
| 169 |
14 |
北海道 |
留萌郡 |
留萌町 |
20388 |
| 176 |
15 |
北海道 |
上川郡 |
鷹栖村 |
20018 |
第1回国勢調査 大正9年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
支庁 |
区町村 |
人口 |
| 9 |
1 |
北海道 |
|
函館区 |
144749 |
| 14 |
2 |
北海道 |
|
小樽区 |
103113 |
| 15 |
3 |
北海道 |
|
札幌区 |
102580 |
| 37 |
4 |
北海道 |
|
旭川区 |
61319 |
| 41 |
5 |
北海道 |
|
室蘭区 |
56082 |
| 45 |
6 |
北海道 |
空知支庁 |
夕張町 |
51064 |
| 68 |
7 |
北海道 |
|
釧路区 |
39392 |
| 100 |
8 |
北海道 |
空知支庁 |
沼貝村 |
32321 |
| 107 |
9 |
北海道 |
網走支庁 |
野付牛町 |
30152 |
| 121 |
10 |
北海道 |
網走支庁 |
網走町 |
27899 |
| 134 |
11 |
北海道 |
空知支庁 |
歌志内村 |
24745 |
| 141 |
12 |
北海道 |
空知支庁 |
岩見沢町 |
23236 |
| 170 |
13 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠山村 |
20914 |
| 181 |
14 |
北海道 |
空知支庁 |
栗澤村 |
20154 |
| 182 |
15 |
北海道 |
上川支庁 |
鷹栖村 |
20141 |
ここからは上位15都市を記載する。
明治に上位をほしいままにした道南の諸都市が陥落し、代わりに空知炭鉱地帯や現在でもおなじみの中都市が顔を出してくる。北海道の開拓が進み都市の世代交代が起こった時代と言えよう。
明治41年（1908年）、小樽が首位に立つ。また江差がランク外に消え去ったほか、10位に三笠山村、15位に角田村といった炭坑所在地が入り空知炭鉱地帯隆盛の時代が始まった。
大正2年（1913年）、函館が首位を奪還した。そして炭坑で急成長した登川村が一気に7位に入る。また1909年に誕生した新興の野付牛村が10位に入った。一方で倶知安村は順位を下げ、増毛町はランク外に沈んだ。ちなみにトップ5の顔ぶれはこの先しばらく不変である。
大正7年（1918年）、4・5位の旭川と室蘭が区制。また登川村が改称・町制した夕張町は釧路町を抜いて6位に上昇。また炭坑組からは8位に沼貝村が、12位に歌志内村が入った。
1920年の第1回国勢調査では概ね増加となっている。開拓地の北海道には届け出をせずに住みついた人が大勢いたのだろうか。そのなかで岩見沢町が微減し順位を下げた。
なお、1920年以降は郡の代わりに支庁を用いたが、これは国勢調査の統計データにおける表記に倣ったものであり、郡が廃止されたわけではない。
4.戦間・戦中期
第1回国勢調査 大正9年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
支庁 |
区町村 |
人口 |
| 9 |
1 |
北海道 |
|
函館区 |
144749 |
| 14 |
2 |
北海道 |
|
小樽区 |
103113 |
| 15 |
3 |
北海道 |
|
札幌区 |
102580 |
| 37 |
4 |
北海道 |
|
旭川区 |
61319 |
| 41 |
5 |
北海道 |
|
室蘭区 |
56082 |
| 45 |
6 |
北海道 |
空知支庁 |
夕張町 |
51064 |
| 68 |
7 |
北海道 |
|
釧路区 |
39392 |
| 100 |
8 |
北海道 |
空知支庁 |
沼貝村 |
32321 |
| 107 |
9 |
北海道 |
網走支庁 |
野付牛町 |
30152 |
| 121 |
10 |
北海道 |
網走支庁 |
網走町 |
27899 |
| 134 |
11 |
北海道 |
空知支庁 |
歌志内村 |
24745 |
| 141 |
12 |
北海道 |
空知支庁 |
岩見沢町 |
23236 |
| 170 |
13 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠山村 |
20914 |
| 181 |
14 |
北海道 |
空知支庁 |
栗澤村 |
20154 |
| 182 |
15 |
北海道 |
上川支庁 |
鷹栖村 |
20141 |
第2回国勢調査 大正14年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 9 |
1 |
北海道 |
|
函館市 |
163972 |
| 13 |
2 |
北海道 |
|
札幌市 |
145065 |
| 16 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
134469 |
| 37 |
4 |
北海道 |
|
旭川市 |
72341 |
| 71 |
5 |
北海道 |
|
室蘭市 |
50040 |
| 77 |
6 |
北海道 |
空知支庁 |
夕張町 |
48697 |
| 94 |
7 |
北海道 |
|
釧路市 |
42332 |
| 127 |
8 |
北海道 |
空知支庁 |
沼貝町 |
32701 |
| - |
9 |
樺太庁 |
大泊支庁 |
大泊町 |
25460 |
| 162 |
10 |
北海道 |
空知支庁 |
岩見沢町 |
24758 |
| 165 |
11 |
北海道 |
網走支庁 |
網走町 |
24486 |
| 174 |
12 |
北海道 |
網走支庁 |
野付牛町 |
23392 |
| - |
13 |
樺太庁 |
豊原支庁 |
豊原町 |
21781 |
| 209 |
14 |
北海道 |
空知支庁 |
砂川町 |
20332 |
| 211 |
15 |
北海道 |
河西支庁 |
帯広町 |
20208 |
第3回国勢調査 昭和5年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 10 |
1 |
北海道 |
|
函館市 |
197252 |
| 13 |
2 |
北海道 |
|
札幌市 |
168576 |
| 17 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
144887 |
| 44 |
4 |
北海道 |
|
旭川市 |
82514 |
| 78 |
5 |
北海道 |
|
室蘭市 |
55855 |
| 87 |
6 |
北海道 |
空知支庁 |
夕張町 |
51967 |
| 92 |
7 |
北海道 |
|
釧路市 |
51586 |
| 132 |
8 |
北海道 |
空知支庁 |
美唄町 |
37263 |
| - |
9 |
樺太庁 |
大泊支庁 |
大泊町 |
33315 |
| - |
10 |
樺太庁 |
豊原支庁 |
豊原町 |
31903 |
| 166 |
11 |
北海道 |
空知支庁 |
岩見沢町 |
29229 |
| 173 |
12 |
北海道 |
河西支庁 |
帯広町 |
28135 |
| 175 |
13 |
北海道 |
網走支庁 |
野付牛町 |
27766 |
| 179 |
14 |
北海道 |
網走支庁 |
網走町 |
26946 |
| 211 |
15 |
北海道 |
空知支庁 |
砂川町 |
22896 |
第4回国勢調査 昭和10年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 13 |
1 |
北海道 |
|
函館市 |
207480 |
| 15 |
2 |
北海道 |
|
札幌市 |
196541 |
| 24 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
153587 |
| 39 |
4 |
北海道 |
|
旭川市 |
91021 |
| 61 |
5 |
北海道 |
|
室蘭市 |
65095 |
| 77 |
6 |
北海道 |
|
釧路市 |
56170 |
| 103 |
7 |
北海道 |
空知支庁 |
夕張町 |
42508 |
| 111 |
8 |
北海道 |
空知支庁 |
美唄町 |
37149 |
| 116 |
9 |
北海道 |
|
帯広市 |
35695 |
| - |
10 |
樺太庁 |
豊原支庁 |
豊原町 |
34687 |
| 132 |
11 |
北海道 |
空知支庁 |
岩見沢町 |
32015 |
| 135 |
12 |
北海道 |
網走支庁 |
網走町 |
31668 |
| 141 |
13 |
北海道 |
網走支庁 |
野付牛町 |
31129 |
| 154 |
14 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠山村 |
29540 |
| - |
15 |
樺太庁 |
敷香支庁 |
敷香町 |
29490 |
第5回国勢調査 昭和15年
| 全国順位 |
域内順位 |
庁府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 15 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
206103 |
| 17 |
2 |
北海道 |
|
函館市 |
203862 |
| 29 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
164282 |
| 40 |
4 |
北海道 |
|
室蘭市 |
107628 |
| 53 |
5 |
北海道 |
|
旭川市 |
87514 |
| 76 |
6 |
北海道 |
空知支庁 |
夕張町 |
64998 |
| 79 |
7 |
北海道 |
|
釧路市 |
63180 |
| 94 |
8 |
北海道 |
空知支庁 |
美唄町 |
54122 |
| - |
9 |
樺太庁 |
|
豊原市 |
38606 |
| 134 |
10 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠山村 |
38579 |
| 142 |
11 |
北海道 |
|
帯広市 |
36555 |
| - |
12 |
樺太庁 |
恵須取支庁 |
恵須取町 |
35115 |
| 159 |
13 |
北海道 |
空知支庁 |
岩見沢町 |
33519 |
| 160 |
14 |
北海道 |
空知支庁 |
歌志内村 |
33254 |
| 162 |
15 |
北海道 |
網走支庁 |
野付牛町 |
32849 |
外地であった樺太は本来対象外であるが、1943年に内地に編入されたため、また面白いため掲載した。なお昭和15年樺太の人口は国勢調査のデータが得られなかったため、同年末の現住人口の値を代用している。
1922年、北海道に市制が施行されそれまでの区が市となった。
第2回国勢調査（1925年）では札幌市が小樽市を抜いて2位に浮上。また樺太から大泊町と豊原町がランクイン。樺太の中心都市と言えば豊原だが、初期は大泊の方が栄えていた。豊原と大泊の関係は札幌と函館に似ている。そして15位に帯広町が登場。帯広はこの時期に急成長して十勝の中心都市としての存在感を見せてくる。
第3回（1930年）では帯広市が順位を3つ上げたほか、8位の沼貝町が美唄町に改称している。
第4回（1935年）では帯広市がさらに3つ順位を上げたほか、豊原町が大泊町を抜いて樺太首位となった。その後大泊町は衰退し一中都市に埋没してしまう。代わりに樺太から敷香町が入った。
第5回（1940年）、ついに札幌市が函館市を抜いてトップに立つ。そして樺太唯一の市、豊原市が9位に浮上した。ちなみに12位の恵須取町は製糸業と炭坑で栄えた街で、1945年10月1日に市制施行する予定であったがソ連による侵攻のため幻となった。
5.戦後復興期
人口調査 昭和20年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 9 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
220139 |
| 12 |
2 |
北海道 |
|
函館市 |
181531 |
| 24 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
145510 |
| 45 |
4 |
北海道 |
|
室蘭市 |
91178 |
| 48 |
5 |
北海道 |
|
旭川市 |
89629 |
| 68 |
6 |
北海道 |
|
夕張市 |
74665 |
| 83 |
7 |
北海道 |
空知支庁 |
美唄町 |
63729 |
| 112 |
8 |
北海道 |
|
釧路市 |
50652 |
| 146 |
9 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠町 |
42223 |
| 151 |
10 |
北海道 |
|
岩見沢市 |
41198 |
| 156 |
11 |
北海道 |
|
帯広市 |
39925 |
| 176 |
12 |
北海道 |
空知支庁 |
歌志内町 |
37832 |
| 182 |
13 |
北海道 |
|
北見市 |
36999 |
| 193 |
14 |
北海道 |
網走支庁 |
網走町 |
35465 |
| 195 |
15 |
北海道 |
空知支庁 |
砂川町 |
35030 |
第6回国勢調査 昭和22年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 10 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
259602 |
| 16 |
2 |
北海道 |
|
函館市 |
211441 |
| 31 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
164934 |
| 47 |
4 |
北海道 |
|
旭川市 |
107508 |
| 56 |
5 |
北海道 |
|
室蘭市 |
96722 |
| 76 |
6 |
北海道 |
|
夕張市 |
82123 |
| 89 |
7 |
北海道 |
空知支庁 |
美唄町 |
72222 |
| 110 |
8 |
北海道 |
|
釧路市 |
61421 |
| 151 |
9 |
北海道 |
|
帯広市 |
46774 |
| 163 |
10 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠町 |
44682 |
| 168 |
11 |
北海道 |
|
岩見沢市 |
42978 |
| 174 |
12 |
北海道 |
空知支庁 |
歌志内町 |
42080 |
| 178 |
13 |
北海道 |
空知支庁 |
砂川町 |
41323 |
| 183 |
14 |
北海道 |
|
北見市 |
40989 |
| 189 |
15 |
北海道 |
空知支庁 |
赤平町 |
40287 |
第7回国勢調査 昭和25年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 10 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
313850 |
| 19 |
2 |
北海道 |
|
函館市 |
228994 |
| 31 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
178330 |
| 48 |
4 |
北海道 |
|
旭川市 |
123238 |
| 53 |
5 |
北海道 |
|
室蘭市 |
110443 |
| 65 |
6 |
北海道 |
|
夕張市 |
99530 |
| 72 |
7 |
北海道 |
|
釧路市 |
93357 |
| 81 |
8 |
北海道 |
|
美唄市 |
87095 |
| 126 |
9 |
北海道 |
空知支庁 |
芦別町 |
58547 |
| 138 |
10 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠町 |
54476 |
| 151 |
11 |
北海道 |
|
帯広市 |
51794 |
| 155 |
12 |
北海道 |
空知支庁 |
赤平町 |
50371 |
| 163 |
13 |
北海道 |
|
岩見沢市 |
47951 |
| 172 |
14 |
北海道 |
|
北見市 |
45952 |
| 201 |
15 |
北海道 |
空知支庁 |
歌志内町 |
40954 |
第8回国勢調査 昭和30年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 9 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
426620 |
| 26 |
2 |
北海道 |
|
函館市 |
242582 |
| 39 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
188448 |
| 47 |
4 |
北海道 |
|
旭川市 |
164971 |
| 78 |
5 |
北海道 |
|
室蘭市 |
123533 |
| 80 |
6 |
北海道 |
|
釧路市 |
119536 |
| 92 |
7 |
北海道 |
|
夕張市 |
107332 |
| 120 |
8 |
北海道 |
|
美唄市 |
88667 |
| 145 |
9 |
北海道 |
|
帯広市 |
70027 |
| 156 |
10 |
北海道 |
|
芦別市 |
68091 |
| 189 |
11 |
北海道 |
空知支庁 |
三笠町 |
57519 |
| 199 |
12 |
北海道 |
|
岩見沢市 |
55774 |
| 209 |
13 |
北海道 |
|
赤平市 |
53656 |
| 214 |
14 |
北海道 |
|
北見市 |
52988 |
| 228 |
15 |
北海道 |
|
苫小牧市 |
51319 |
第2次世界大戦の終戦と昭和の大合併を経験した時期。戦争により上位の都市は人口減少となった。なお、1942年に三笠山村が町制改称し三笠町となっている。
1945年の人口調査やそれに続く第6回国勢調査（1947年）では順位に大きな変動はなかった。第7回（1950年）には炭坑組の芦別町が大きく人口を増やし9位に入る。また第8回（1955年）には新興港湾都市の苫小牧市がランクインした。昭和の大合併が行われた時期であるが、大きな合併を行ったところはなく、変動はほとんど見られなかった。既に札幌と函館の差がかなり開いていることも注目である。
6.高度経済成長期
第9回国勢調査 昭和35年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 9 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
523839 |
| 31 |
2 |
北海道 |
|
函館市 |
243012 |
| 45 |
3 |
北海道 |
|
小樽市 |
198511 |
| 49 |
4 |
北海道 |
|
旭川市 |
188309 |
| 69 |
5 |
北海道 |
|
釧路市 |
150624 |
| 73 |
6 |
北海道 |
|
室蘭市 |
145679 |
| 101 |
7 |
北海道 |
|
夕張市 |
107972 |
| 111 |
8 |
北海道 |
|
帯広市 |
100915 |
| 135 |
9 |
北海道 |
|
美唄市 |
87345 |
| 151 |
10 |
北海道 |
石狩支庁 |
豊平町 |
77312 |
| 181 |
11 |
北海道 |
|
芦別市 |
67137 |
| 182 |
12 |
北海道 |
|
北見市 |
66932 |
| 197 |
13 |
北海道 |
|
苫小牧市 |
62384 |
| 208 |
14 |
北海道 |
|
岩見沢市 |
60650 |
| 229 |
15 |
北海道 |
|
三笠市 |
56196 |
第10回国勢調査 昭和40年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 9 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
794908 |
| 37 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
245246 |
| 39 |
3 |
北海道 |
函館市 |
243418 |
| 58 |
4 |
北海道 |
小樽市 |
196771 |
| 68 |
5 |
北海道 |
釧路市 |
174105 |
| 77 |
6 |
北海道 |
室蘭市 |
161252 |
| 111 |
7 |
北海道 |
帯広市 |
117253 |
| 155 |
8 |
北海道 |
夕張市 |
85141 |
| 162 |
9 |
北海道 |
苫小牧市 |
81812 |
| 179 |
10 |
北海道 |
北見市 |
74841 |
| 210 |
11 |
北海道 |
岩見沢市 |
65508 |
| 220 |
12 |
北海道 |
美唄市 |
63051 |
| 289 |
13 |
北海道 |
芦別市 |
52123 |
| 293 |
14 |
北海道 |
稚内市 |
51539 |
| 295 |
15 |
北海道 |
千歳市 |
51243 |
第11回国勢調査 昭和45年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 8 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
1010123 |
| 37 |
2 |
北海道 |
|
旭川市 |
288492 |
| 55 |
3 |
北海道 |
|
函館市 |
241663 |
| 84 |
4 |
北海道 |
|
釧路市 |
191948 |
| 85 |
5 |
北海道 |
|
小樽市 |
191856 |
| 99 |
6 |
北海道 |
|
室蘭市 |
162059 |
| 121 |
7 |
北海道 |
|
帯広市 |
131568 |
| 149 |
8 |
北海道 |
|
苫小牧市 |
101573 |
| 183 |
9 |
北海道 |
|
北見市 |
82727 |
| 223 |
10 |
北海道 |
|
夕張市 |
69871 |
| 227 |
11 |
北海道 |
|
岩見沢市 |
68712 |
| 242 |
12 |
北海道 |
|
江別市 |
63762 |
| 293 |
13 |
北海道 |
|
千歳市 |
56118 |
| 300 |
14 |
北海道 |
|
稚内市 |
54493 |
| 328 |
15 |
北海道 |
渡島支庁 |
亀田町 |
50623 |
第12回国勢調査 昭和50年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 7 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1240613 |
| 44 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
320526 |
| 47 |
3 |
北海道 |
函館市 |
307453 |
| 85 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
206840 |
| 99 |
5 |
北海道 |
小樽市 |
184406 |
| 117 |
6 |
北海道 |
室蘭市 |
158715 |
| 125 |
7 |
北海道 |
帯広市 |
141774 |
| 135 |
8 |
北海道 |
苫小牧市 |
132477 |
| 192 |
9 |
北海道 |
北見市 |
91519 |
| 227 |
10 |
北海道 |
江別市 |
77624 |
| 242 |
11 |
北海道 |
岩見沢市 |
72305 |
| 294 |
12 |
北海道 |
千歳市 |
61031 |
| 336 |
13 |
北海道 |
稚内市 |
55464 |
| 369 |
14 |
北海道 |
登別市 |
50885 |
| 382 |
15 |
北海道 |
夕張市 |
50131 |
第9回国勢調査（1960年）では、札幌のベッドタウンとして急速に成長した豊平町が10位に入った。一方で石炭の時代は終わりを告げ、空知の炭鉱都市のうち美唄市、芦別市、三笠市は人口が減少し夕張も次回以降は減少となった。そして第10回（1965年）で三笠市が姿を消し、第11回（1970年）では美唄市と芦別市が消えた。
一方上位では札幌市が1961年に豊平町を、1967年に手稲町を編入して人口を伸ばし、第11回で百万都市となって1972年に政令指定都市となった。そのうえ同年に札幌オリンピックが開催され、札幌の威勢が示されることになる。
また1961、63年に合併を行った旭川が函館を抜いて2位となった。対する函館は1973年、2年前に市制施行したばかりの亀田市[1]（1960年：50623人）を編入するも差を埋めきれず3位を維持するに留まった。小樽と室蘭がじわりじわりと順位を落としていった一方で、苫小牧が上位に食い込んできた。
7.安定成長期
第13回国勢調査 昭和55年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 6 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1401757 |
| 44 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
352619 |
| 50 |
3 |
北海道 |
函館市 |
320154 |
| 92 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
214694 |
| 103 |
5 |
北海道 |
小樽市 |
180728 |
| 124 |
6 |
北海道 |
帯広市 |
153861 |
| 126 |
7 |
北海道 |
苫小牧市 |
151967 |
| 127 |
8 |
北海道 |
室蘭市 |
150199 |
| 187 |
9 |
北海道 |
北見市 |
102915 |
| 222 |
10 |
北海道 |
江別市 |
86349 |
| 243 |
11 |
北海道 |
岩見沢市 |
78311 |
| 287 |
12 |
北海道 |
千歳市 |
66783 |
| 355 |
13 |
北海道 |
登別市 |
56503 |
| 379 |
14 |
北海道 |
稚内市 |
53471 |
| 392 |
15 |
北海道 |
滝川市 |
51192 |
第14回国勢調査 昭和60年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 5 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1542979 |
| 44 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
363631 |
| 55 |
3 |
北海道 |
函館市 |
319194 |
| 94 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
214541 |
| 116 |
5 |
北海道 |
小樽市 |
172486 |
| 123 |
6 |
北海道 |
帯広市 |
162932 |
| 127 |
7 |
北海道 |
苫小牧市 |
158061 |
| 145 |
8 |
北海道 |
室蘭市 |
136208 |
| 191 |
9 |
北海道 |
北見市 |
107281 |
| 225 |
10 |
北海道 |
江別市 |
90328 |
| 249 |
11 |
北海道 |
岩見沢市 |
81664 |
| 274 |
12 |
北海道 |
千歳市 |
73610 |
| 359 |
13 |
北海道 |
登別市 |
58370 |
| 404 |
14 |
北海道 |
滝川市 |
52004 |
| 407 |
15 |
北海道 |
稚内市 |
51854 |
第15回国勢調査 平成2年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 5 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1671742 |
| 46 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
359071 |
| 59 |
3 |
北海道 |
函館市 |
307249 |
| 98 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
205639 |
| 121 |
5 |
北海道 |
帯広市 |
167384 |
| 125 |
6 |
北海道 |
小樽市 |
163211 |
| 126 |
7 |
北海道 |
苫小牧市 |
160118 |
| 179 |
8 |
北海道 |
室蘭市 |
117855 |
| 197 |
9 |
北海道 |
北見市 |
107247 |
| 216 |
10 |
北海道 |
江別市 |
97201 |
| 263 |
11 |
北海道 |
岩見沢市 |
80417 |
| 269 |
12 |
北海道 |
千歳市 |
78946 |
| 391 |
13 |
北海道 |
恵庭市 |
55615 |
| 392 |
14 |
北海道 |
登別市 |
55571 |
| 440 |
15 |
北海道 |
滝川市 |
49591 |
第16回国勢調査 平成7年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
支庁 |
市町村 |
人口 |
| 5 |
1 |
北海道 |
|
札幌市 |
1757025 |
| 48 |
2 |
北海道 |
|
旭川市 |
360568 |
| 66 |
3 |
北海道 |
|
函館市 |
298881 |
| 107 |
4 |
北海道 |
|
釧路市 |
199323 |
| 119 |
5 |
北海道 |
|
帯広市 |
171715 |
| 122 |
6 |
北海道 |
|
苫小牧市 |
169328 |
| 133 |
7 |
北海道 |
|
小樽市 |
157022 |
| 191 |
8 |
北海道 |
|
江別市 |
115495 |
| 198 |
9 |
北海道 |
|
北見市 |
110452 |
| 199 |
10 |
北海道 |
|
室蘭市 |
109766 |
| 256 |
11 |
北海道 |
|
岩見沢市 |
85125 |
| 258 |
12 |
北海道 |
|
千歳市 |
84866 |
| 362 |
13 |
北海道 |
|
恵庭市 |
62351 |
| 400 |
14 |
北海道 |
|
登別市 |
56892 |
| 424 |
15 |
北海道 |
石狩支庁 |
広島町 |
53537 |
札幌が拡大しているだけという感じの時期。第16回（1995年）には石狩支庁管内から札幌を含めて5つがランクインするに至り、人口の集中が窺える。その一方で、函館市や釧路市の人口が減少を始めた。
8.平成期
第17回国勢調査 平成12年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 5 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1822368 |
| 51 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
359536 |
| 73 |
3 |
北海道 |
函館市 |
287637 |
| 112 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
191739 |
| 118 |
5 |
北海道 |
帯広市 |
173030 |
| 121 |
6 |
北海道 |
苫小牧市 |
172086 |
| 142 |
7 |
北海道 |
小樽市 |
150687 |
| 179 |
8 |
北海道 |
江別市 |
123877 |
| 200 |
9 |
北海道 |
北見市 |
112040 |
| 219 |
10 |
北海道 |
室蘭市 |
103278 |
| 252 |
11 |
北海道 |
千歳市 |
88897 |
| 260 |
12 |
北海道 |
岩見沢市 |
85029 |
| 348 |
13 |
北海道 |
恵庭市 |
65239 |
| 399 |
14 |
北海道 |
北広島市 |
57731 |
| 420 |
15 |
北海道 |
登別市 |
54761 |
第18回国勢調査 平成17年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 5 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1880863 |
| 53 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
355004 |
| 73 |
3 |
北海道 |
函館市 |
294264 |
| 124 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
181516 |
| 132 |
5 |
北海道 |
苫小牧市 |
172758 |
| 137 |
6 |
北海道 |
帯広市 |
170580 |
| 168 |
7 |
北海道 |
小樽市 |
142161 |
| 191 |
8 |
北海道 |
江別市 |
125601 |
| 225 |
9 |
北海道 |
北見市 |
110715 |
| 256 |
10 |
北海道 |
室蘭市 |
98372 |
| 280 |
11 |
北海道 |
千歳市 |
91437 |
| 301 |
12 |
北海道 |
岩見沢市 |
83202 |
| 373 |
13 |
北海道 |
恵庭市 |
67614 |
| 418 |
14 |
北海道 |
北広島市 |
60677 |
| 422 |
15 |
北海道 |
石狩市 |
60104 |
第19回国勢調査 平成22年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 5 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1913545 |
| 59 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
347095 |
| 81 |
3 |
北海道 |
函館市 |
279127 |
| 130 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
181169 |
| 137 |
5 |
北海道 |
苫小牧市 |
173320 |
| 142 |
6 |
北海道 |
帯広市 |
168057 |
| 188 |
7 |
北海道 |
小樽市 |
131928 |
| 206 |
8 |
北海道 |
北見市 |
125689 |
| 212 |
9 |
北海道 |
江別市 |
123722 |
| 279 |
10 |
北海道 |
室蘭市 |
94535 |
| 281 |
11 |
北海道 |
千歳市 |
93604 |
| 296 |
12 |
北海道 |
岩見沢市 |
90145 |
| 391 |
13 |
北海道 |
恵庭市 |
69384 |
| 445 |
14 |
北海道 |
北広島市 |
60353 |
| 455 |
15 |
北海道 |
石狩市 |
59449 |
第20回国勢調査 平成27年
| 全国順位 |
域内順位 |
都道府県 |
市町村 |
人口 |
| 5 |
1 |
北海道 |
札幌市 |
1953784 |
| 62 |
2 |
北海道 |
旭川市 |
339797 |
| 85 |
3 |
北海道 |
函館市 |
266117 |
| 133 |
4 |
北海道 |
釧路市 |
174804 |
| 136 |
5 |
北海道 |
苫小牧市 |
172794 |
| 141 |
6 |
北海道 |
帯広市 |
169389 |
| 210 |
7 |
北海道 |
小樽市 |
121910 |
| 214 |
8 |
北海道 |
江別市 |
120677 |
| 215 |
9 |
北海道 |
北見市 |
120652 |
| 276 |
10 |
北海道 |
千歳市 |
95664 |
| 297 |
11 |
北海道 |
室蘭市 |
88585 |
| 312 |
12 |
北海道 |
岩見沢市 |
84541 |
| 384 |
13 |
北海道 |
恵庭市 |
69745 |
| 443 |
14 |
北海道 |
北広島市 |
59087 |
| 459 |
15 |
北海道 |
石狩市 |
57462 |
平成の大合併が行われた時期であるが、大きな合併を行った市はなく（ランク内では北見市の3町編入が最大）特に目立った変化は見られない。そしてランク内のほとんどの市の人口は減少しており、実質的な増加が見られるのは札幌市、苫小牧市、千歳市、恵庭市だけという悲しい状況となっている。
振り返ってみると、1947年には北海道15位＝全国189位だったのが2015年には北海道15位＝全国459位にまで落ちてしまっているのだから、戦後いかに北海道が（相対的に）衰退したかが窺えよう。
注釈
- ^ 1920年以降に存在した市のうち唯一、国勢調査に名を残していない市である。
