２０１６年１１月２６日
廃れた街、栄えた街〜近現代日本における市町村人口順位の変動について〜　　月瀬 まい

第1章 全国

　1.明治前期
地誌提要 明治6年

人口順位	府県	国	郡	都市	人口
1	東京府	武藏国	豊島郡/荏原郡/葛飾郡	東京	595905
2	大坂府	摂津国	東成郡/西成郡	大坂	271992
3	京都府	山城国	葛野郡/愛宕郡	京都	238663
4	愛智県	尾張国	愛智郡	名古屋	125193
5	石川県	加賀国	石川郡/河北郡	金沢	109685
6	広島県	安芸国	沼田郡	広島	74305
7	神奈川県	武藏国	久良岐郡	横浜	64602
8	和歌山県	紀伊国	名草郡/海部郡	和歌山	61124
9	宮城県	陸前国	宮城郡	仙台	51998
10	名東県	阿波国	名東郡	徳島	48861
11	山口県	長門国	阿武郡	萩	45318
12	琉球藩	琉球国	-	首里	44984
13	新川県	越中国	新川郡	富山	44682
14	白川県	肥後国	飽田郡	熊本	44620
15	兵庫県	摂津国	八部郡	兵庫・神戸	40900
16	足羽県	越前国	足羽郡	福井	39784
17	高知県	土佐国	土佐郡	高知	39757
18	堺県	和泉国	大鳥郡	堺	38838
19	秋田県	羽後国	秋田郡	秋田	38118
20	島根県	出雲国	島根郡	松江	37808

共武政表 明治8年

人口順位	府県	国	郡	都市	人口
1	東京府	武藏国	豊島郡/荏原郡/葛飾郡	東京	830917
2	大坂府	摂津国	東成郡/西成郡	大坂	271992
3	京都府	山城国	葛野郡/愛宕郡	京都	226134
4	愛知県	尾張国	愛智郡	名古屋	109982
5	石川県	加賀国	石川郡/河北郡	金沢	109685
6	鹿児島県	薩摩国	鹿児島郡	鹿児島	89374
7	広島県	安芸国	沼田郡	広島	66906
8	神奈川県	武藏国	久良岐郡	横浜港	63064
9	和歌山県	紀伊国	海部郡/名草郡	和歌山	61105
10	宮城県	陸前国	宮城郡	仙台	51998
11	名東県	阿波国	名東郡	徳島	48861
12	白川県	肥後国	飽田郡	熊本	44619
13	新川県	越中国	新川郡	富山	40538
14	敦賀県	越前国	足羽郡	福井	39784
15	鳥取県	因幡国	邑美郡/法美郡	鳥取	37796
16	静岡県	駿河国	安倍郡/有渡郡	静岡	37724
17	堺県	和泉国	大鳥郡	堺	36457
18	島根県	出雲国	島根郡	松江	36102
19	置賜県	羽前国	置賜郡	米沢	34911
20	秋田県	羽後国	秋田郡	秋田	33142

共武政表 明治13年

人口順位	府県	国	郡	都市	人口
1	東京府	武藏国	北豊島郡/南豊島郡/ 荏原郡/南葛飾郡	東京15区	712259
2	大坂府	摂津国	東成郡/西成郡	大阪4区	292636
3	京都府	山城国	葛野郡/愛宕郡	京都2区	236032
4	愛知県	尾張国	愛知郡	名古屋	117421
5	石川県	加賀国	石川郡/河北郡	金沢区	108328
6	広島県	安芸国	沼田郡/安芸郡	広島区	749505
7	神奈川県	武藏国	久良岐郡	横浜区	72630
8	和歌山県	紀伊国	海部郡/名草郡	和歌山区	58239
9	宮城県	陸前国	宮城郡	仙台	54496
10	兵庫県	摂津国	八部郡	神戸区	48786
11	富山県	越中国	婦負郡/上新川郡	富山町	47188
12	福岡県	筑前国	早良郡/那珂郡	福岡区	46363
13	熊本県	肥後国	飽田郡	熊本区	41949
14	福井県	越前国	足羽郡	福井駅	41731
15	堺県	和泉国	大鳥郡	堺	41367
16	徳島県	阿波国	名東郡	徳島	39140
17	新潟県	越後国	中蒲原郡	新潟町	37016
18	静岡県	駿河国	安倍郡/有渡郡	静岡	36457
19	島根県	因幡国	邑美郡/法美郡	鳥取	36212
20	島根県	出雲国	島根郡/意宇郡	松江	35349

戸口表 明治20年

人口順位	府県	国	郡	都市	人口
1	東京府	武藏国		東京	1121883
2	大阪府	摂津国		大阪	361694
3	京都府	山城国		京都	245675
4	愛知県	尾張国		名古屋区	131492
5	石川県	加賀国		金沢区	97653
6	宮城県	陸前国		仙台区	91709
7	神奈川県	武藏国		横浜区	89545
8	広島県	安芸国		広島区	81914
9	兵庫県	摂津国		神戸区	80446
10	徳島県	阿波国	名東郡	徳島	57456
11	和歌山県	紀伊国		和歌山区	54868
12	富山県	越中国	婦負郡/上新川郡	富山	53556
13	北海道	渡島国		函館区	45477
14	鹿児島県	薩摩国	鹿児島郡	鹿児島	45097
15	熊本県	肥後国		熊本区	44384
16	大阪府	和泉国	大鳥郡	堺	44015
17	福岡県	筑前国		福岡区	42617
18	新潟県	越後国		新潟区	40778
19	長崎県	肥前国		長崎区	38229
20	愛媛県	讃岐国	香川郡	高松	37698

　まず全国の推移を見る。上位20都市を載せた。
　なお初めに断っておくが、国勢調査以前のデータは信頼度が低い。実地調査によらないデータであり、1871年の壬申戸籍から変動分を足し引きして得られた数値であるためである。さらに市制・町村制以前のデータは信頼できない。市制・町村制以前は都市の範囲が曖昧であり、市街地が連接している村々を各調査によって含めたり含めなかったりしている場合があるためである。相当の誤差があると理解したうえで見てほしい。
　最初に挙げるのは明治6年（1873年）、『日本地誌提要』のデータである。一部明治八年『共武政表』と同じ数字になっていて^[1]信頼度がやや低いがご容赦願いたい。
　江戸時代の人口順位をまだ色濃く残しており、金沢、和歌山、萩など大藩の首府が上位に来ているのが目立つ。なお、上位3都市の東京、大阪、京都はこの時期を通じて不動で、名古屋と金沢が後を追うかたちとなっている。また、横浜、神戸、長崎、新潟といった開港都市が着々と人口を伸ばしている。

　2.明治後期

現住人口 明治22年 ※北海道と沖縄県は対象外 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 1378132 2 大阪府 大阪市 473417 3 京都府 京都市 279165 4 愛知県 名古屋市 157505 5 兵庫県 神戸市 134901 6 神奈川県 横浜市 122143 7 石川県 金沢市 94407 8 宮城県 仙台市 86505 9 広島県 広島市 83896 10 徳島県 徳島市 60144 11 富山県 富山市 57857 12 鹿児島県 鹿児島市 57750 13 和歌山県 和歌山市 56202 14 長崎県 長崎市 54635 15 福岡県 福岡市 51050 16 熊本県 熊本市 48587 17 大阪府 堺市 47883 18 岡山県 岡山市 47724 19 新潟県 新潟市 45861 20 福井県 福井市 40631		現住人口 明治26年 ※北海道と沖縄県は対象外 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 1278151 2 大阪府 大阪市 485331 3 京都府 京都市 316292 4 愛知県 名古屋市 188861 5 兵庫県 神戸市 153280 6 神奈川県 横浜市 152395 7 石川県 金沢市 90551 8 広島県 広島市 86246 9 宮城県 仙台市 67372 10 長崎県 長崎市 64452 11 徳島県 徳島市 60118 12 富山県 富山市 57830 13 熊本県 熊本市 56934 14 鹿児島県 鹿児島市 56321 15 福岡県 福岡市 55233 16 和歌山県 和歌山市 55152 17 岡山県 岡山市 50800 18 新潟県 新潟市 49033 19 大阪府 堺市 46199 20 福井県 福井市 42458
現住人口 明治31年 ※北海道と沖縄県は市制町村制施行前 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 1425336 2 大阪府 大阪市 811855 3 京都府 京都市 351461 4 愛知県 名古屋市 239771 5 兵庫県 神戸市 214119 6 神奈川県 横浜市 193762 7 広島県 広島市 114231 8 長崎県 長崎市 106574 9 石川県 金沢市 81520 10 北海道 函館区 78040 11 宮城県 仙台市 75256 12 福岡県 福岡市 63422 13 和歌山県 和歌山市 63020 14 徳島県 徳島市 60668 15 富山県 富山市 59089 16 岡山県 岡山市 57170 17 熊本県 熊本市 55569 18 鹿児島県 鹿児島市 52956 19 新潟県 新潟市 52294 20 大阪府 堺市 49881		現住人口 明治36年 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 1803584 2 大阪府 大阪市 988200 3 京都府 京都市 379409 4 神奈川県 横浜市 324775 5 愛知県 名古屋市 284829 6 兵庫県 神戸市 283839 7 長崎県 長崎市 151727 8 広島県 広島市 113545 9 石川県 金沢市 97548 10 宮城県 仙台市 93773 11 北海道 函館区 84746 12 岡山県 岡山市 80140 13 北海道 小樽区 79361 14 福岡県 福岡市 70107 15 和歌山県 和歌山市 67908 16 徳島県 徳島市 62998 17 広島県 呉市 62825 18 新潟県 新潟市 58821 19 鹿児島県 鹿児島市 58384 20 富山県 富山市 56275

　前半2回は北海道と沖縄が調査の対象外であったことに注意。
　東京、大阪、京都の三大都市は崩れていないが、この時期にも開港都市の横浜と長崎が大きく成長して明治の終わりには横浜が京都に迫るほどになった。またこの時期、金沢、富山、鹿児島といった旧城下町の順位低下が既に始まっている。
　その結果、町村制以前には6位以内に入っていた金沢や仙台の順位が低下し、東京・大阪・京都・名古屋・神戸・横浜の「六大都市」が形成される。明治22年の段階では6位と7位の差は3万人弱に過ぎないが、この差が徐々に開いていく。軍港都市呉がランクインしたことも注目である。

　3.大正期

現住人口 明治41年 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 2168151 2 大阪府 大阪市 1217765 3 京都府 京都市 441465 4 神奈川県 横浜市 392870 5 兵庫県 神戸市 377208 6 愛知県 名古屋市 374146 7 長崎県 長崎市 175936 8 広島県 広島市 134617 9 石川県 金沢市 108682 10 広島県 呉市 92932 11 岡山県 岡山市 92631 12 北海道 小樽区 91281 13 宮城県 仙台市 91172 14 北海道 函館区 87298 15 福岡県 福岡市 79300 16 長崎県 佐世保市 78777 17 和歌山県 和歌山市 76852 18 北海道 札幌区 70075 19 徳島県 徳島市 65027 20 鹿児島県 鹿児島市 63640		現住人口 大正2年 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 2033320 2 大阪府 大阪市 1387366 3 京都府 京都市 508068 4 愛知県 名古屋市 447951 5 兵庫県 神戸市 440766 6 神奈川県 横浜市 396101 7 長崎県 長崎市 160450 8 広島県 広島市 159000 9 石川県 金沢市 127267 10 広島県 呉市 119060 11 北海道 函館区 98885 12 宮城県 仙台市 97131 13 北海道 札幌区 96897 14 福岡県 福岡市 95423 15 北海道 小樽区 92830 16 長崎県 佐世保市 89936 17 岡山県 岡山市 86153 18 和歌山県 和歌山市 77095 19 鹿児島県 鹿児島市 75907 20 福岡県 門司市 71977
現住人口 大正7年 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 2331860 2 大阪府 大阪市 1633338 3 京都府 京都市 668930 4 兵庫県 神戸市 591393 5 神奈川県 横浜市 446097 6 愛知県 名古屋市 433701 7 長崎県 長崎市 197500 8 石川県 金沢市 156279 9 広島県 広島市 154326 10 広島県 呉市 140711 11 北海道 函館区 132622 12 宮城県 仙台市 115819 13 長崎県 佐世保市 114167 14 北海道 小樽区 102462 15 福岡県 福岡市 97157 16 新潟県 新潟市 96556 17 岡山県 岡山市 95364 18 北海道 札幌区 94568 19 鹿児島県 鹿児島市 92306 20 福岡県 八幡市 89472		第1回国勢調査 大正9年 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 2173201 2 大阪府 大阪市 1252983 3 兵庫県 神戸市 608644 4 京都府 京都市 591323 5 愛知県 名古屋市 429997 6 神奈川県 横浜市 422938 7 長崎県 長崎市 176534 8 広島県 広島市 160510 9 北海道 函館区 144749 10 広島県 呉市 130362 11 石川県 金沢市 129265 12 宮城県 仙台市 118984 13 鹿児島県 鹿児島市 103180 14 北海道 小樽区 103113 15 北海道 札幌区 102580 16 福岡県 八幡市 100235 17 福岡県 福岡市 95381 18 岡山県 岡山市 94585 19 新潟県 新潟市 92130 20 神奈川県 横須賀市 89879

　明治41年（1908年）、ようやく札幌がランクインする。また呉市が10位にまで順位を押し上げたほか、軍港都市仲間の佐世保市がランクインした。大正に入り、九州の玄関口で港町の門司市や製鉄所で有名な八幡市が登場。
　1920年の第1回国勢調査では、ほとんどの都市がそれまでの現住人口よりやや少ない数字となった。ここで神戸市が3位に入って江戸時代以来の三都の序列が崩れたほか、第3の軍港都市横須賀市が登場した。

　4.戦間・戦中期

第1回国勢調査 大正9年 人口順位 庁府県 市区町村 人口 1 東京府 東京市 2173201 2 大阪府 大阪市 1252983 3 兵庫県 神戸市 608644 4 京都府 京都市 591323 5 愛知県 名古屋市 429997 6 神奈川県 横浜市 422938 7 長崎県 長崎市 176534 8 広島県 広島市 160510 9 北海道 函館区 144749 10 広島県 呉市 130362 11 石川県 金沢市 129265 12 宮城県 仙台市 118984 13 鹿児島県 鹿児島市 103180 14 北海道 小樽区 103113 15 北海道 札幌区 102580 16 福岡県 八幡市 100235 17 福岡県 福岡市 95381 18 岡山県 岡山市 94585 19 新潟県 新潟市 92130 20 神奈川県 横須賀市 89879		第2回国勢調査 大正14年 人口順位 庁府県 市町村 人口 1 大阪府 大阪市 2114804 2 東京府 東京市 1995567 3 愛知県 名古屋市 768558 4 京都府 京都市 679963 5 兵庫県 神戸市 644212 6 神奈川県 横浜市 405888 7 広島県 広島市 195731 8 長崎県 長崎市 189071 9 北海道 函館市 163972 10 石川県 金沢市 147420 11 熊本県 熊本市 147174 12 福岡県 福岡市 146005 13 北海道 札幌市 145065 14 宮城県 仙台市 142894 15 広島県 呉市 138863 16 北海道 小樽市 134469 17 鹿児島県 鹿児島市 124734 18 岡山県 岡山市 124521 19 福岡県 八幡市 118376 20 新潟県 新潟市 108941
第3回国勢調査 昭和5年 人口順位 庁府県 市町村 人口 1 大阪府 大阪市 2453573 2 東京府 東京市 2070913 3 愛知県 名古屋市 907404 4 兵庫県 神戸市 787616 5 京都府 京都市 765142 6 神奈川県 横浜市 620306 7 広島県 広島市 270417 8 福岡県 福岡市 228289 9 長崎県 長崎市 204626 10 北海道 函館市 197252 11 広島県 呉市 190282 12 宮城県 仙台市 190180 13 北海道 札幌市 168576 14 福岡県 八幡市 168217 15 熊本県 熊本市 164460 16 石川県 金沢市 157311 17 北海道 小樽市 144887 18 岡山県 岡山市 139222 19 鹿児島県 鹿児島市 137236 20 静岡県 静岡市 136481		第4回国勢調査 昭和10年 人口順位 庁府県 市町村 人口 1 東京府 東京市 5875667 2 大阪府 大阪市 2989874 3 愛知県 名古屋市 1082816 4 京都府 京都市 1080593 5 兵庫県 神戸市 912179 6 神奈川県 横浜市 704290 7 広島県 広島市 310118 8 福岡県 福岡市 291158 9 広島県 呉市 231333 10 宮城県 仙台市 219547 11 長崎県 長崎市 211702 12 福岡県 八幡市 208629 13 北海道 函館市 207480 14 静岡県 静岡市 200737 15 北海道 札幌市 196541 16 熊本県 熊本市 187382 17 神奈川県 横須賀市 182871 18 鹿児島県 鹿児島市 181736 19 和歌山県 和歌山市 179732 20 長崎県 佐世保市 173283
第5回国勢調査 昭和15年 人口順位 庁府県 市町村 人口 1 東京府 東京市 6778804 2 大阪府 大阪市 3252340 3 愛知県 名古屋市 1328084 4 京都府 京都市 1089726 5 神奈川県 横浜市 968091 6 兵庫県 神戸市 967234 7 広島県 広島市 343968 8 福岡県 福岡市 306763 9 神奈川県 川崎市 300777 10 福岡県 八幡市 261309 11 長崎県 長崎市 252630 12 広島県 呉市 238195 13 宮城県 仙台市 223630 14 静岡県 静岡市 212198 15 北海道 札幌市 206103 16 長崎県 佐世保市 205989 17 北海道 函館市 203862 18 山口県 下関市 196022 19 和歌山県 和歌山市 195203 20 熊本県 熊本市 194139

　第2回国勢調査（1925年）では、関東大震災で人口を減らした東京市に代わって第二次市域拡張で大幅に人口を増やした大阪市が首位につく。また1921年に大合併を行った名古屋市が神戸市・京都市をかわして3位となった。
　大阪市に抜かされた東京市は1932年に5郡82町村を編入するという空前の大合併を行って人口を倍以上に増やし、第4回（1935年）で首位を奪還する。またこの時、明治初期には5位だった古都金沢がランク外に去った。呉市が9位にまでのし上がったことにも注目である。
　戦前最後の国勢調査である第5回（1940年）では、工業都市として急成長を遂げたうえに前年に大合併を行った川崎市が一気に9位に飛び込んできたことが注目される。

　5.戦後復興期

人口調査 昭和20年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 3077010 2 大阪府 大阪市 1102959 3 京都府 京都市 866153 4 神奈川県 横浜市 624994 5 愛知県 名古屋市 597941 6 兵庫県 神戸市 379166 7 福岡県 福岡市 252282 8 宮城県 仙台市 238250 9 北海道 札幌市 220139 10 神奈川県 横須賀市 202038 11 石川県 金沢市 200584 12 北海道 函館市 181531 13 熊本県 熊本市 181128 14 神奈川県 川崎市 180042 15 新潟県 新潟市 174170 16 大阪府 堺市 168348 17 静岡県 静岡市 161720 18 山口県 下関市 155623 19 兵庫県 尼崎市 153051 20 広島県 呉市 152184		第6回国勢調査 昭和22年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 4177548 2 大阪府 大阪市 1559310 3 京都府 京都市 999660 4 愛知県 名古屋市 853085 5 神奈川県 横浜市 814379 6 兵庫県 神戸市 607079 7 福岡県 福岡市 328548 8 宮城県 仙台市 293816 9 神奈川県 横須賀市 261805 10 北海道 札幌市 259602 11 神奈川県 川崎市 252923 12 熊本県 熊本市 245841 13 兵庫県 尼崎市 233183 14 石川県 金沢市 231441 15 広島県 広島市 224100 16 北海道 函館市 211441 17 静岡県 静岡市 205737 18 新潟県 新潟市 204477 19 長崎県 長崎市 198642 20 兵庫県 姫路市 197299
第7回国勢調査 昭和25年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 5385071 2 大阪府 大阪市 1956136 3 京都府 京都市 1101854 4 愛知県 名古屋市 1030635 5 神奈川県 横浜市 951189 6 兵庫県 神戸市 765435 7 福岡県 福岡市 392649 8 宮城県 仙台市 341685 9 神奈川県 川崎市 319226 10 北海道 札幌市 313850 11 広島県 広島市 285712 12 兵庫県 尼崎市 279264 13 熊本県 熊本市 267506 14 石川県 金沢市 252017 15 神奈川県 横須賀市 250533 16 長崎県 長崎市 241805 17 静岡県 静岡市 238629 18 鹿児島県 鹿児島市 229462 19 北海道 函館市 228994 20 新潟県 新潟市 220901		第8回国勢調査 昭和30年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 6969104 2 大阪府 大阪市 2547316 3 愛知県 名古屋市 1336780 4 京都府 京都市 1204084 5 神奈川県 横浜市 1143687 6 兵庫県 神戸市 979305 7 福岡県 福岡市 544312 8 神奈川県 川崎市 445520 9 北海道 札幌市 426620 10 宮城県 仙台市 375844 11 広島県 広島市 357287 12 兵庫県 尼崎市 335513 13 熊本県 熊本市 332493 14 長崎県 長崎市 303724 15 静岡県 静岡市 295172 16 福岡県 八幡市 286241 17 神奈川県 横須賀市 279132 18 石川県 金沢市 277283 19 鹿児島県 鹿児島市 274340 20 静岡県 浜松市 268792

　1945年の終戦直後に行われた人口調査の結果を見ると、第2次世界大戦の影響でほとんどの大都市が大幅な人口減となった。特に原爆の被害を受けた広島市と長崎市はランク外になるが、2年後の第6回国勢調査では再びランクインした。一方で空襲を受けなかった京都市が3位を回復するが、第8回（1955年）になって復興した名古屋市に抜き返されてしまう。また、戦時合併で人口を増やした横須賀市と尼崎市が成長を見せた。なおこの時期には昭和の大合併が行われているが、ランク上位の大都市は戦前に大合併を済ませているため目立った変動は見られない。
　そして戦前に隆盛を極めた軍港都市は早くも衰退を始め、第7回（1950年）に呉市がランク外となり、横須賀市も第7回、8回と次第に順位を下げていった。

　6.高度経済成長期

第9回国勢調査 昭和35年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8310027 2 大阪府 大阪市 3011563 3 愛知県 名古屋市 1591935 4 神奈川県 横浜市 1375710 5 京都府 京都市 1284818 6 兵庫県 神戸市 1113977 7 福岡県 福岡市 647122 8 神奈川県 川崎市 632975 9 北海道 札幌市 523839 10 広島県 広島市 431336 11 宮城県 仙台市 425272 12 兵庫県 尼崎市 405955 13 熊本県 熊本市 373922 14 長崎県 長崎市 344153 15 大阪府 堺市 339863 16 静岡県 浜松市 333009 17 福岡県 八幡市 332163 18 静岡県 静岡市 328819 19 兵庫県 姫路市 328689 20 新潟県 新潟市 314528		第10回国勢調査 昭和40年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8893094 2 大阪府 大阪市 3156222 3 愛知県 名古屋市 1935430 4 神奈川県 横浜市 1788915 5 京都府 京都市 1365007 6 兵庫県 神戸市 1216666 7 福岡県 北九州市 1042388 8 神奈川県 川崎市 854866 9 北海道 札幌市 794908 10 福岡県 福岡市 749808 11 広島県 広島市 504245 12 兵庫県 尼崎市 500990 13 宮城県 仙台市 480925 14 大阪府 堺市 466412 15 熊本県 熊本市 407052 16 長崎県 長崎市 405479 17 静岡県 浜松市 392632 18 兵庫県 姫路市 367807 19 静岡県 静岡市 367705 20 岐阜県 岐阜市 358190
第11回国勢調査 昭和45年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8840942 2 大阪府 大阪市 2980487 3 神奈川県 横浜市 2238264 4 愛知県 名古屋市 2036053 5 京都府 京都市 1419165 6 兵庫県 神戸市 1288937 7 福岡県 北九州市 1042321 8 北海道 札幌市 1010123 9 神奈川県 川崎市 973486 10 福岡県 福岡市 853270 11 大阪府 堺市 594367 12 兵庫県 尼崎市 553696 13 宮城県 仙台市 545065 14 広島県 広島市 541998 15 大阪府 東大阪市 500173 16 千葉県 千葉市 482133 17 熊本県 熊本市 440020 18 静岡県 浜松市 432221 19 長崎県 長崎市 421114 20 静岡県 静岡市 416378		第12回国勢調査 昭和50年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8646520 2 大阪府 大阪市 2778987 3 神奈川県 横浜市 2621771 4 愛知県 名古屋市 2079740 5 京都府 京都市 1461059 6 兵庫県 神戸市 1360605 7 北海道 札幌市 1240613 8 福岡県 北九州市 1058058 9 神奈川県 川崎市 1014951 10 福岡県 福岡市 1002201 11 広島県 広島市 852611 12 大阪府 堺市 750688 13 千葉県 千葉市 659356 14 宮城県 仙台市 615473 15 兵庫県 尼崎市 545783 16 大阪府 東大阪市 524750 17 岡山県 岡山市 513471 18 熊本県 熊本市 488166 19 静岡県 浜松市 468884 20 鹿児島県 鹿児島市 456827

　地方都市が成長し、六大都市の牙城が崩れていく時期である。
　まず1963年に北九州市が誕生した。北九州市は第10回国勢調査（1965年）では7位につけて神戸市との差を詰めたものの、石炭産業衰退と「鉄冷え」の影響を受けてその後は低迷する。代わって札幌市、川崎市、福岡市が成長しいずれの都市も第12回（1975年）までに百万都市となった。また1967年に3市合併で誕生した東大阪市が第11回（1970年）で15位につけた。
　その一方で、おなじみのドーナツ化現象によって東京と大阪市の人口が減少した。広大な市域で人口を吸い取った横浜市が成長して大阪市に迫ったほか、東京近郊の千葉市が第12回で13位に至るまでに成長した。

　7.安定成長期

第13回国勢調査 昭和55年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8351893 2 神奈川県 横浜市 2773674 3 大阪府 大阪市 2648180 4 愛知県 名古屋市 2087902 5 京都府 京都市 1473065 6 北海道 札幌市 1401757 7 兵庫県 神戸市 1367390 8 福岡県 北九州市 1088588 9 福岡県 福岡市 1065078 10 神奈川県 川崎市 1040802 11 広島県 広島市 899399 12 大阪府 堺市 810106 13 千葉県 千葉市 746430 14 宮城県 仙台市 664868 15 岡山県 岡山市 545765 16 熊本県 熊本市 525662 17 兵庫県 尼崎市 523650 18 大阪府 東大阪市 521558 19 鹿児島県 鹿児島市 505360 20 静岡県 浜松市 490824		第14回国勢調査 昭和60年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8354615 2 神奈川県 横浜市 2992926 3 大阪府 大阪市 2636249 4 愛知県 名古屋市 2116381 5 北海道 札幌市 1542979 6 京都府 京都市 1479218 7 兵庫県 神戸市 1410834 8 福岡県 福岡市 1160440 9 神奈川県 川崎市 1088624 10 福岡県 北九州市 1056402 11 広島県 広島市 1044118 12 大阪府 堺市 818271 13 千葉県 千葉市 788930 14 宮城県 仙台市 700254 15 岡山県 岡山市 572479 16 熊本県 熊本市 555719 17 鹿児島県 鹿児島市 530502 18 大阪府 東大阪市 522805 19 静岡県 浜松市 514118 20 兵庫県 尼崎市 509115
第15回国勢調査 平成2年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8163573 2 神奈川県 横浜市 3220331 3 大阪府 大阪市 2623801 4 愛知県 名古屋市 2154793 5 北海道 札幌市 1671742 6 兵庫県 神戸市 1477410 7 京都府 京都市 1461103 8 福岡県 福岡市 1237062 9 神奈川県 川崎市 1173603 10 広島県 広島市 1085705 11 福岡県 北九州市 1026455 12 宮城県 仙台市 918398 13 千葉県 千葉市 829455 14 大阪府 堺市 807765 15 岡山県 岡山市 593730 16 熊本県 熊本市 579306 17 鹿児島県 鹿児島市 536752 18 静岡県 浜松市 534620 19 千葉県 船橋市 533270 20 神奈川県 相模原市 531542		第16回国勢調査 平成7年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 7967614 2 神奈川県 横浜市 3307136 3 大阪府 大阪市 2602421 4 愛知県 名古屋市 2152184 5 北海道 札幌市 1757025 6 京都府 京都市 1463822 7 兵庫県 神戸市 1423792 8 福岡県 福岡市 1284795 9 神奈川県 川崎市 1202820 10 広島県 広島市 1108888 11 福岡県 北九州市 1019598 12 宮城県 仙台市 971297 13 千葉県 千葉市 856878 14 大阪府 堺市 802993 15 熊本県 熊本市 650341 16 岡山県 岡山市 615757 17 神奈川県 相模原市 570597 18 静岡県 浜松市 561606 19 鹿児島県 鹿児島市 546282 20 千葉県 船橋市 540817

　まず第13回（1980年）に大きな変化が起こる。札幌市が6位に浮上したことで、約90年間保たれた六大都市の枠組みが崩壊するに至った。さらに横浜市が大阪市を抜いて2位となった。
　また第15回（1990年）には、東京のベッドタウンとして人口を増やした船橋市と相模原市がランクインした。そして東京の人口は減少を続けているが第16回（1995年）で底を打つ。

　8.平成期

第17回国勢調査 平成12年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8134688 2 神奈川県 横浜市 3426651 3 大阪府 大阪市 2598774 4 愛知県 名古屋市 2171557 5 北海道 札幌市 1822368 6 兵庫県 神戸市 1493398 7 京都府 京都市 1467785 8 福岡県 福岡市 1341470 9 神奈川県 川崎市 1249905 10 広島県 広島市 1126239 11 福岡県 北九州市 1011471 12 宮城県 仙台市 1008130 13 千葉県 千葉市 887164 14 大阪府 堺市 792018 15 熊本県 熊本市 662012 16 岡山県 岡山市 626642 17 神奈川県 相模原市 605561 18 静岡県 浜松市 582095 19 鹿児島県 鹿児島市 552098 20 千葉県 船橋市 550074		第18回国勢調査 平成17年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8489653 2 神奈川県 横浜市 3579628 3 大阪府 大阪市 2628811 4 愛知県 名古屋市 2215062 5 北海道 札幌市 1880863 6 兵庫県 神戸市 1525393 7 京都府 京都市 1474811 8 福岡県 福岡市 1401279 9 神奈川県 川崎市 1327011 10 埼玉県 さいたま市 1176314 11 広島県 広島市 1154391 12 宮城県 仙台市 1025098 13 福岡県 北九州市 993525 14 千葉県 千葉市 924319 15 大阪府 堺市 830966 16 静岡県 浜松市 804032 17 新潟県 新潟市 785134 18 静岡県 静岡市 700886 19 岡山県 岡山市 674746 20 熊本県 熊本市 669603
第19回国勢調査 平成22年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 8945695 2 神奈川県 横浜市 3688773 3 大阪府 大阪市 2665314 4 愛知県 名古屋市 2263894 5 北海道 札幌市 1913545 6 兵庫県 神戸市 1544200 7 京都府 京都市 1474015 8 福岡県 福岡市 1463743 9 神奈川県 川崎市 1425512 10 埼玉県 さいたま市 1222434 11 広島県 広島市 1173843 12 宮城県 仙台市 1045986 13 福岡県 北九州市 976846 14 千葉県 千葉市 961749 15 大阪府 堺市 841966 16 新潟県 新潟市 811901 17 静岡県 浜松市 800866 18 熊本県 熊本市 734474 19 神奈川県 相模原市 717544 20 静岡県 静岡市 716197		第20回国勢調査(速報値) 平成27年 人口順位 都道府県 市町村 人口 1 東京都 区部 9272565 2 神奈川県 横浜市 3726167 3 大阪府 大阪市 2691742 4 愛知県 名古屋市 2296014 5 北海道 札幌市 1953784 6 福岡県 福岡市 1538510 7 兵庫県 神戸市 1537860 8 神奈川県 川崎市 1475300 9 京都府 京都市 1474570 10 埼玉県 さいたま市 1264253 11 広島県 広島市 1194507 12 宮城県 仙台市 1082185 13 千葉県 千葉市 972639 14 福岡県 北九州市 961815 15 大阪府 堺市 839891 16 新潟県 新潟市 810514 17 静岡県 浜松市 798252 18 熊本県 熊本市 741115 19 神奈川県 相模原市 720914 20 岡山県 岡山市 719584

　平成の大合併が行われた時期である。
　第18回（2005年）には、4市合併で生まれたさいたま市^[2]が10位に入ったほか、周辺地域を大規模に呑み込んだ新潟市が第9回（1960年）以来のランクインを果たした。近年は東京への都心回帰と福岡市の成長、京都市の低迷が目立っている。
　今では上位20都市は全て政令指定都市となり、1889年に40631人だったボーダーは2015年には719584人となった。

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